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行業(yè)規(guī)范

省安監(jiān)局召開全省深化安全生產(chǎn)承諾制工作會(huì)議

瀏覽次數(shù)：更新時(shí)間：2011-07-29 10:33:00

　　6月23、24日，全省深化安全生產(chǎn)承諾制工作會(huì)議在邯鄲市召開，省安全監(jiān)管局劉春增副局長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局主管安全生產(chǎn)承諾制工作的副局長(zhǎng)、負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的有關(guān)科(處)的科(處)長(zhǎng)、部分縣(市、區(qū))安監(jiān)局局長(zhǎng)以及省安監(jiān)局協(xié)調(diào)處的全體同志參加了會(huì)議。

　　劉春增副局長(zhǎng)出席會(huì)議并講話

　　會(huì)上，各聯(lián)查調(diào)研組組長(zhǎng)就4月份省安委辦組織開展的全省深化安全生產(chǎn)承諾制聯(lián)查調(diào)研工作情況進(jìn)行了匯報(bào);11個(gè)設(shè)區(qū)市主管副局長(zhǎng)就本市深化承諾制下一步工作安排和打算進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言;省安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處潘利岷處長(zhǎng)作了深化安全生產(chǎn)承諾制聯(lián)查調(diào)研情況總結(jié)報(bào)告，對(duì)全省深化安全生產(chǎn)承諾制下一步工作進(jìn)行了安排部署;省安全監(jiān)管局劉春增副局長(zhǎng)就進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)工作提出了具體要求。

　　會(huì)議指出，安全生產(chǎn)承諾制深化工作開展以來，各級(jí)各部門按照全省的統(tǒng)一部署和要求，積極采取各種有效措施，大力加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”建設(shè)，狠抓承諾的兌現(xiàn)落實(shí)，強(qiáng)化安全承諾執(zhí)法檢查，較好地完成了承諾書簽訂工作任務(wù)，推動(dòng)了承諾制建設(shè)的進(jìn)一步深化和各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，全省安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展。截至目前，全省已有70572家企事業(yè)單位向本地政府簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，通過組織開展深化安全生產(chǎn)承諾制聯(lián)查調(diào)研活動(dòng)，全面掌握了全省工作進(jìn)展情況，促進(jìn)了工作的開展和落實(shí)。對(duì)各級(jí)各部門在深化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中創(chuàng)造的擴(kuò)大承諾范圍實(shí)現(xiàn)承諾工作對(duì)企業(yè)單位全覆蓋、將國(guó)發(fā)23號(hào)和冀辦發(fā)30號(hào)文件對(duì)安全生產(chǎn)工作的新要求納入承諾內(nèi)容、對(duì)承諾單位名單和承諾事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上公開接受社會(huì)監(jiān)督、“三項(xiàng)制度”網(wǎng)上統(tǒng)一審核備案和集中管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和嚴(yán)格承諾考核獎(jiǎng)懲等好的經(jīng)驗(yàn)和做法，各市要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。針對(duì)承諾制深化工作中存在的工作開展不平衡，標(biāo)準(zhǔn)把握不統(tǒng)一;部分行業(yè)和企業(yè)在承諾制建設(shè)上重形式輕內(nèi)容，工作不實(shí)不細(xì);工作措施不到位，在落實(shí)承諾上力度不夠等問題，各級(jí)各部門要從安全承諾書的修訂、備案和公開，“三項(xiàng)制度”的完善和推廣，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)安全承諾內(nèi)容，對(duì)承諾企業(yè)實(shí)行分級(jí)管理等四個(gè)方面，進(jìn)一步完善和改進(jìn)工作措施，加大工作力度，使安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)在各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域、各企事業(yè)單位扎實(shí)開展，各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)真正得到有效落實(shí)。

　　會(huì)議要求，各級(jí)、各部門、各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，把承諾制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的有力抓手，通過企業(yè)進(jìn)一步修訂完善安全承諾書、行業(yè)主管部門嚴(yán)格審核承諾內(nèi)容并按照規(guī)定要求進(jìn)行備案、制定承諾兌現(xiàn)計(jì)劃保障承諾內(nèi)容的有效落實(shí)、對(duì)承諾單位和承諾書進(jìn)行公開公示等，解決承諾書千篇一律，承諾內(nèi)容不符合企業(yè)實(shí)際，針對(duì)性不強(qiáng)的問題;及時(shí)修訂安全生產(chǎn)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定更加嚴(yán)密的崗位責(zé)任制，大力加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”規(guī)范化建設(shè)并進(jìn)行行業(yè)推廣等，提高“三項(xiàng)制度”的規(guī)范性和實(shí)用性，使其在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮更加積極的作用;要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心，把承諾制建設(shè)的主要精力放在承諾的兌現(xiàn)落實(shí)上，以加大執(zhí)法檢查工作力度、事故調(diào)查處理和責(zé)任追究與承諾制建設(shè)掛鉤、強(qiáng)化輿論監(jiān)督、嚴(yán)格承諾兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等，制定并落實(shí)保障承諾兌現(xiàn)的各項(xiàng)措施，確保承諾事項(xiàng)在承諾單位真正落實(shí)到位;研究制定承諾企業(yè)分級(jí)管理辦法，制定等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)承諾企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和分級(jí)，對(duì)不同等級(jí)的承諾單位實(shí)行分級(jí)分類管理并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施和辦法等，使承諾制建設(shè)管理工作進(jìn)一步科學(xué)化和規(guī)范化。同時(shí)，要做好綜合分析、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等項(xiàng)工作，及時(shí)掌握承諾制建設(shè)全面情況。要把承諾制建設(shè)與行政許可和審批結(jié)合起來，與日常的執(zhí)法檢查結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)合起來，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門和安監(jiān)局各業(yè)務(wù)處室在承諾制建設(shè)上作用，調(diào)動(dòng)工作積極性，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成抓承諾制建設(shè)的工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，為轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的制度保障!

　　省安全監(jiān)管局劉春增副局長(zhǎng)在聽取各地市深化安全生產(chǎn)承諾制聯(lián)查調(diào)研工作匯報(bào)后指出，安全生產(chǎn)承諾工作的影響力及在安全生產(chǎn)工作中的作用不斷擴(kuò)大，成效顯著。安全生產(chǎn)承諾制作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的平臺(tái)和載體，在整個(gè)安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的重要作用，要把深化安全生產(chǎn)承諾工作放在重要位置上，不斷深化，向精細(xì)化管理發(fā)展;要重點(diǎn)突出，把“三項(xiàng)制度”作為核心，不斷完善和提高安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)水平;要提高對(duì)深化安全生產(chǎn)承諾制的理解和認(rèn)識(shí)，著重兌現(xiàn)和落實(shí)安全生產(chǎn)承諾事項(xiàng);要把深化承諾制建設(shè)與其他工作有機(jī)的結(jié)合起來，將各項(xiàng)措施、法律法規(guī)作為承諾的具體內(nèi)容，提高承諾制的作用和工作的效果，尤其是要強(qiáng)化執(zhí)法檢查和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把承諾工作列入執(zhí)法內(nèi)容，認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。

　　對(duì)下一步全省深化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)工作，劉春增副局長(zhǎng)提出五點(diǎn)要求：一是正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)承諾制的作用，以承諾制為平臺(tái)和載體，統(tǒng)攬安全生產(chǎn)全面工作。二是以承諾制為抓手，把兌現(xiàn)承諾、落實(shí)承諾作為下一步工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作開展和落實(shí)。三是抓典型，重點(diǎn)完善和提高先進(jìn)企業(yè)的承諾制建設(shè)水平，形成示范帶動(dòng)作用。四是正確處理安全生產(chǎn)承諾制工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，特別是要把承諾制建設(shè)與執(zhí)法工作結(jié)合起來，充分利用執(zhí)法來推動(dòng)安全生產(chǎn)承諾制的深化。五是加大宣傳力度，提高各行業(yè)部門對(duì)承諾制建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，調(diào)動(dòng)工作積極性，形成抓安全生產(chǎn)承諾制的工作合力。

　　會(huì)議期間，參會(huì)人員還赴承諾制建設(shè)先進(jìn)單位--冀中能源峰峰集團(tuán)梧桐莊煤礦進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。該礦在深化承諾制建設(shè)上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，尤其是在職工承諾兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度建設(shè)上的有效辦法，得到了與會(huì)人員的一致好評(píng)。

　　劉春增副局長(zhǎng)到梧桐莊礦指導(dǎo)考察工作

　　劉春增副局長(zhǎng)親身體驗(yàn)梧桐莊礦下井礦工身份驗(yàn)證系統(tǒng)